Forslagene gjelder håndhevingen av åpenhetsloven, retten til informasjon om eksportkontrollerte produkter og et mulig handelsforbud knyttet til israelske bosetninger i Palestina. Frist for å sende inn dine innspill til Etisk handel Norge er fredag 18.9.
Medlemmenes erfaringer er viktige
Høringer er en viktig mulighet til å påvirke framtidige rammevilkår for ansvarlig næringsliv. Våre medlemmer er seriøse aktører som bruker både tid og ressurser og har praktisk erfaring med aktsomhetsvurderinger, sporbarhet, menneskerettigheter, miljø og klima og ansvarlige leverandørkjeder. Denne erfaringen er verdifull når myndighetene skal vurdere nye regler.
Etisk handel Norge er en formålsdrevet flerparts-medlemsorganisasjon som fremmer ansvarlig forretningspraksis. Med utgangspunkt i vårt formål og vår strategi leverer vi høringssvar på regjeringens politikk på ansvarlig næringsliv. Medlemmers synspunkter og eventuelle praktiske konsekvenser forslagene kan få for egen virksomhet tas med inn i arbeidet med høringssvarene.
Åpenhetsloven – forslag om å oppheve forhandlingsmodellen
Barne- og familiedepartementet foreslår å oppheve rester av den såkalte «forhandlingsmodellen» i åpenhetsloven og markedsføringsloven. Formålet er å tydeliggjøre at Forbrukertilsynet kan fatte vedtak og ilegge sanksjoner uten først å måtte gjennomføre forhandlinger med virksomheten det gjelder. Forslaget skal bidra til raskere og mer effektiv håndheving av regelverket slik allerede andre norske tilsyn har adgang til. Det vil luke ut useriøse aktører som gjentatte ganger utnytter uklarheter i regelverket og får en uberettiget økonomisk fordel i forhold til seriøse aktører slik som for eksempel våre medlemmer. Forbrukertilsynet vil fortsatt veilede og for de fleste saker vil denne arbeidsmetoden benyttes mest.
Etisk handel Norges vurdering er at forslaget bør støttes. Vi mener endringen vil styrke Forbrukertilsynets mulighet til å håndheve åpenhetsloven og bidra til mer like konkurransevilkår for virksomheter som arbeider seriøst med ansvarlig næringsliv.
Her kan du lese mer om høringen.
Høringsfrist: Send dine innspill innen fredag 18. september til daglig leder i Etisk handel Norge, Heidi Furustøl: heidi@etiskhandel.no
Åpenhetsloven og eksportkontroll – bør det gjøres unntak fra informasjonsplikten?
Et annet forslag på høring fra Barne-og familiedepartementet gjelder forholdet mellom åpenhetsloven og eksportkontrollregelverket. Departementet foreslår at virksomheter skal kunne avslå informasjonskrav som gjelder eksport av varer, teknologi og tjenester som er underlagt eksportkontroll. Formålet er å beskytte sikkerhets- og konfidensialitetshensyn. Forslaget innebærer ikke unntak fra plikten til å gjennomføre aktsomhetsvurderinger, men gjelder retten til informasjon etter åpenhetsloven § 6.
Etisk handel Norge ser at det kan være legitime sikkerhetsmessige hensyn som må ivaretas. Samtidig er åpenhet et grunnleggende prinsipp i loven. Etter vår vurdering er spørsmålet derfor om dagens unntaksbestemmelser allerede gir tilstrekkelig beskyttelse, eller om en tydeliggjøring av sikkerhetsrelaterte unntak kan være en bedre løsning enn et nytt generelt unntak. Vi spør om sikkerhets-klausulen i åpenhetslovens §6 kan tydeliggjøres for hvilke vilkår som kan gi unntak fra informasjon for forsvar-eksport, også i de tilfeller hvor virksomheten er kjent med menneskerettighetsbrudd: «Retten til informasjon om faktiske negative konsekvenser for grunnleggende menneskerettigheter som virksomheten er kjent med, gjelder uavhengig av begrensningene i annet ledd.»jf. § 6 3.ledd i åpenhetsloven.
Her kan du lese mer om høringen.
Forslag til lov om handelsforbud med israelske bosetninger i Palestina
Etter krav fra Stortinget har Utenriksdepartementet sendt på høring et forslag om forbud mot handel og investeringer knyttet til israelske bosetninger i Palestina. Forslaget omfatter blant annet import av varer fra bosetningene, eksport av varer til bosetningene, kjøp av eiendom, enkelte tjenesteleveranser og investeringer i næringsvirksomhet med hovedsete og produksjon i bosetningene. Flere land, slik som Spania har allerede innført forbud og en rekke land, deriblant Norge og Storbritannia vurderer nå lignende regelverk.
Etisk handel Norge har over tid vist til at virksomheter bør unngå å bidra til aktiviteter som opprettholder eller støtter pågående menneskerettighetsbrudd i bosetningene, basert på folkeretten, FNs veiledende prinsipper for næringsliv og menneskerettigheter (UNGP) og OECDs retningslinjer for ansvarlig næringsliv. Samtidig reiser lovforslaget flere praktiske spørsmål knyttet til gjennomføring og håndheving. Det gjelder blant annet bearbeiding av produkter (appelsiner er om fattet, men ikke pressing av appelsinene til juice) sporbarhet i komplekse leverandørkjeder, identifisering av varer og eierskapsforhold, samt hvordan virksomheter skal kunne dokumentere etterlevelse i praksis.
Her kan du lese mer om høringen.
Slik sender du innspill
Har din virksomhet erfaringer, perspektiver eller spørsmål knyttet til disse forslagene? Vi ønsker gjerne å høre fra deg.
Send dine innspill til daglig leder i Etisk handel Norge innen fredag 18. september: Heidi@etiskhandel.no, så snart som mulig, slik at vi kan ta dem med inn i arbeidet med våre høringssvar.
Sammen kan vi bidra til at nye regler blir både effektive, praktiske og i tråd med internasjonale standarder om ansvarlig næringsliv og respekt for menneskerettighetene.
